Обсуждения

На прошедшем в декабре 2013г Первом Съезде врачей ПК Почетный гость – вице-президент Национальной медицинской Палаты, депутат ГД РФ, зампредседателя Комитета по охране здоровья граждан Дорофеев С.Б. выступил перед делегатами с приветствием. Коротко рассказав об итогах работы НМП за три года ее существования, он актуализировал необходимость объединения медицинских работников страны и предложил Профессиональному медицинскому сообществу ПК обсудить перспективу вступления в НМП.

Идея объединения врачей разных специальностей в общества и ассоциации для решения вопросов профессиональной деятельности не нова. Во всех регионах есть профессиональные сообщества, имеющие многолетний опыт успешной работы. Однако, с внесением поправок в ФЗ №323 «Об основах охраны здоровья граждан РФ» и Постановление Правительства РФ № 907, ставших законодательной основой общественно-государственной модели управления отраслью, она приобрела совершенно новое звучание.

Теперь, вопреки устойчивому мнению о том, что в нашей стране невозможно донести проблемы и чаяния врачей до тех, кто принимает решения и руководит отраслью, у нас появился реальный шанс это сделать, объединившись в массовую (не менее, чем с 25% членством) общественную организацию. С этой целью три года назад создана Национальная медицинская Палата (НМП) во главе с Президентом профессором Рошалем Л.М. и Общество врачей России (ОВР), во главе с Президентом академиком Чазовым Е.И., учрежденная Съездом врачей России 25.01.13г.

В составе НМП объединились более 80-ти общественных профессиональных и территориальных организаций медработников. Т.е. НМП - самая крупная после Профсоюзов медицинская общественная организация.

В состав Общероссийской общественной организации «Общество врачей России» вошли представители врачебного и академического общества из Российского медицинского общества, а также представители 14 общероссийских общественных профессиональных организаций по основным врачебным специальностям (терапия, хирургия, онкология, стоматология и др.), представители вузов, врачи разных специальностей из 46 субъектов Российской Федерации. В результате ОВР представляет интересы более 126 тысяч российских врачей.

На сегодня, это две самые многочисленные общественные организации врачей, способные посредством представительства в законодательных органах, министерствах здравоохранения всех уровней, комиссиях ФОМС, аттестационных и сертификационных комиссиях и т.д. решать созвучные друг другу задачи, а именно:

• введение системы саморегулирования в профессиональной деятельности на принципах обязательного членства в медицинских объединениях;
• представление интересов медицинских работников перед государством и обществом;
• страхование профессиональной деятельности врача;
• содействие совершенствованию системы охраны здоровья населения посредством продуктивного партнерства с институтами государственной власти и общества, участия в разработке и профессиональной экспертизе вопросов организации здравоохранения, национальных стандартов и протоколов лечения заболеваний;
• управление профессиональной деятельностью врачей;
• подготовка и переподготовка медицинских кадров с целью улучшения качества оказания медицинской помощи через обеспечение высокого профессионального уровня посредством системы мотивированного непрерывного последипломного образования;
• сотрудничество российских врачей с международным врачебным сообществом;
• регулирование этических аспектов деятельности медицинских работников при обращении с пациентами, юридическими лицами и иными субъектами профессиональных отношений.

Помимо решения этих задач, НМП берется за создание системы правовой и юридической защиты медицинских работников и медицинских организаций, а так же в перспективе видит объединение в своих рядах фельдшеров, акушеров и медицинских сестер.

Вице-президентами этих организаций стали такие уважаемые в медицинском сообществе и в стране люди, как:

НМП: Дорофеев Сергей Борисович - заместитель председателя Комитета ГД РФ по охране здоровья граждан; Ушакова Наталия Вадимовна - вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»; Чучалин Александр Григорьевич - председатель правления Межрегиональной общественной организации «Российское респираторное общество», академик РАМ; Баранов Александр Александрович - председатель общественной организации «Союз педиатров России», вице-президент РАМН.

ОВР: председатель правления Общероссийского объединения медицинских работников, профессор Георгий Новиков и ректор Московского Государственного Медико-Стоматологического Университета (МГМСУ) им. А.И. Евдокимова Олег Янушевич, генеральный секретарь - профессор кафедры факультетской хирургии №1 МГМСУ Эрик Праздников.

В состав Совета Общества врачей России вошли 26 академиков и член - корреспондентов РАН и РАМН; 9 главных специалистов Министерства здравоохранения РФ; 15 руководителей медицинских вузов и ведущих научно-исследовательских институтов (центров); руководители 14 крупнейших федеральных профессиональных обществ и ассоциаций врачей; руководители региональных профессиональных обществ и ассоциаций; представители военной медицины (в том числе 2 генерал-майора медицинской службы); более 50 профессоров, докторов медицинских наук, практикующие врачи, в том числе представители сельской здравоохранения.

Состав Совета и Президиума НМП не менее именит и включает в себя в основном Председателей федеральных и региональных профессиональных Сообществ (35 чел).

Обе организации активно включились в работу.

Так, НМП, начав 3 года назад со 109 поправок в ФЗ № 323, сегодня участвует практически во всех «круглых столах» по обсуждению законопроектов в сфере здравоохранения, организует аналогичные обсуждения широкой медицинской общественностью на своих информационных порталах и ресурсах (собственный сайт, бюллетень). Подписано соглашение с МЗ РФ о совместных направлениях работы, создан и работает Координационный совет. Представители НМП входят в состав Совета по этике и Совета по развитию непрерывного медицинского образования при МЗ РФ. Идет серьезная работа по подготовке законопроекта о саморегуляции профессиональной медицинской деятельности, ее страховании. Разработан и готовится к внесению на обсуждение ГД РФ «социальный пакет» для медработника. Палата приступила к практическому воплощению непрерывного последипломного персонифицированного дистанционного и бесплатного образования для участковых педиатров и терапевтов, заявила о готовности взять на себя вопросы аттестации и сертификации врачебной деятельности.

Развивается практика юридической поддержки и защиты врачей. Так, представители НМП встали на защиту Российской Детской клинической больницы, которую незаслуженно оскорбила мать Ярослава Колосова, 31-й больницы в Санкт-Петербурге, пермских врачей Руссковых, обвиняемых по уголовному делу, доктора Яхонтова из Татарстана, которого обвинили в педофилии, и многих других врачей.

Тщательно изучается опыт деятельности аналогичных организаций за рубежом, особенно, в вопросах этики и экспертизы врачебной деятельности (Врачебная Палата в Германии), обсуждается Этический кодекс врача – члена НМП.

Заботясь о повышении престижа врача в современном российском обществе, НМП учредила собственную Премию, первое вручение которой состоится в этом году, идет отбор номинантов.

ОВР, считая передачу ряда полномочий Министерства здравоохранения к медицинской общественности мерой нужной, но преждевременной, сконцентрировала свои усилия на консолидации врачей и профессиональных общественных объединений, становлении врачебного гражданского сообщества на основе конкурентной борьбы с оценкой эффективности деятельности, приобретения необходимого опыта. ОВР явилось организатором 9-го Общероссийского медицинского Форума и ряда конференций. С трибун прозвучала готовность к продуктивному диалогу и сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами в деле модернизации здравоохранения, обеспечении широкого гражданского контроля за ходом реформирования отрасли. Предложено экспертное мнение в разработке отраслевых Протоколов и Стандартов, подписано соглашение о сотрудничестве с Межрегиональным Союзом медицинских страховщиков. Ведется официальный сайт организации.

Руководители обеих организаций, уважаемые врачи Л.М.Рошаль и Е.И.Чазов неоднократно решительно осуждали слухи о расколе во врачебном сообществе и подчеркивали, что готовы обсуждать перспективу объединения НМП и ОВР для достижения общих целей.

Членами НМП могут быть юридические лица - некоммерческие медицинские организации и общественные медицинские объединения (общероссийские, межрегиональные, региональные, местные), а также иные некоммерческие организации и общественные объединения, целью которых является деятельность в области медицины и здравоохранения. Членство добровольное, с уплатой членских взносов 1 раз в год, на сегодня, 60 тыс.рублей с организации.

Членами ОВР могут быть как указанные выше юридические лица, так и врачи отдельных специальностей. Членство в обществе добровольное на бесплатной основе.

Факт членства в какой–либо общероссийской общественной профессиональной медицинской организации не влияет на возможность работы на местном уровне в рамках Соглашения ОО «ПМСПК» и МЗ ПК, т.е. не является обязательным при достаточном членстве в Сообществе врачей, работающих на территории края.